Шпионаж в пользу другой страны или государственная измена – это особо опасные для национальной безопасности преступления. Они жестоко караются законом и могут иметь серьезные последствия для страны. О наказаниях, предусмотренных за измену родине или проведение шпионских расследований, рассказывает 275 ст УК РФ. В ней также дано подробное описание преступлений, как их отличать от других.
Содержание
О чем статья УК?
В статье 275 дается определение, что такое государственная измена и шпионаж, какие наказания за них предусмотрены. В ней 1 часть и примечание. В первой части указано определение государственной измены, наказание за нее.
Примечание: уголовная ответственность по статье за шпионаж и государственную измену не применяется, если преступник, согласно статьям 275, 276 и 278 УК РФ, добровольно и своевременно сообщил власти или поспособствовал предотвращению нанесению дальнейшего ущерба РФ, или если в его действиях нет иного состава преступления.
Изложение и основные положения
Отличие государственной измены от шпионажа изложено в первой части статьи. Это совершение гражданином РФ действий в отношении иностранного государства, организации или их представителей, которые выдают государственную тайну. Сведения могут быть получены обманным путем, получены по службе, учебе, работе.
Под изменой также понимаются действия в виде оказания финансовой, консультационной, материально-технической помощи иному государству или зарубежной организации, представителям при условии, что деятельность направлена против безопасности страны.
В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки
Уголовная ответственность за шпионаж предусмотрена как высшая форма наказания.
Если преступника признают виновным, то ему грозят:
- лишение свободы на 12-20 лет;
- штраф до 500 тысяч рублей или зарплата за 3 года;
- ограничение свободы до 2 лет.
Комментарии к статье 275
В Конституции закреплена суверенная государственность в России. Органы государственной власти должны обеспечивать меры по охране суверенитета страны, обороны, безопасности. Ст. 29 Конституции гарантирует свободу мысли и слова, право на получение, поиск, передачу, производство и распространение информации законным способом. Если государство посчитает, что это нарушает обеспечения обороны и безопасности страны, то права и свободы могут ограничиваться.
Данные положения определены конституционно-правовыми основаниями гл. 29 УК РФ. Повышенная опасность государственной измены обусловлена участием в преступлении со специальным субъектом (гражданин России, лицо с двойным гражданством) и иностранными представителями, которые наносят ущерб безопасности страны. Данное преступление затрудняет противодействие деятельности, потому что расходуется много ресурсов.
На степень опасности влияет отсутствие применения законодательства в отношении представителей дипломатического статуса и членов их семей.
Комментарии к статье:
- Преступление относится к тяжким или особо тяжким. Объект – отношения, складывающиеся в связи с обеспечением РФ безопасности, охраной строя, суверенитета, целостности. Суверенитет – верховенство, самостоятельность и независимость власти, полнота ее действий на территории государства, независимость в международном общении. Он характеризует конституционно-правовой статус страны.
- Территориальная целостность – условия, обеспечивающие суверенитет государства, гарантию неизменного статуса территорий, обязанностей по охране целостности от угроз снаружи и внутри. Обороноспособность – ключевой фактор военной безопасности, наличие средств и механизмов для отражения угроз и противодействия потенциальной опасности.
- Субъект – гражданин РФ старше 16 лет, носитель тайны, на котором лежит обязанность ее неразглашения. Также это может быть лицо, оказывающее поддержку другому государству или организации, направленную против безопасности страны. Иностранные граждане или лица без гражданства – не субъекты, не могут привлекаться к уголовной ответственности. Если же они являются членами соучастия, к ним может применяться уголовная ответственность. Шпионаж, совершенный иностранцем или лицом без гражданства, наказывается по ст. 276 УК РФ.
- В статье за шпионаж состав преступления формальный. Он не предполагает наступление общественно опасных последствий, совершается в форме шпионажа, выдачи тайны, оказания помощи государству.
В Уголовном кодексе СССР ранее существовало 7 форм измены, включая переход на сторону врага, бегство за границу, заговор против власти. Такие формы в современном законодательстве отсутствуют, как нарушающие правовые позиции.
- Финансовая помощь – передача денег, драгоценных камней, ликвидных материальных объектов, незаконное представление преференций в кредитных и налоговых организациях. Материально-техническая помощь – удовлетворение потребностей государства или организации в материалах и технических ресурсах. Это планирование обеспечения деталями, инструментами, схемами, чертежами. Консультационная помощь – советы, подсказки, разработка финансовых схем.
- Предмет – информация, предоставленная представителям, которую они могут применить для ущерба безопасности.
- В целях защиты государство относит некоторые военные или экономические сведения к тайне. Перечень сведений определяется ФЗ. Государство может устанавливать уголовную ответственность. Последняя правомерна при условии, что сведения тайны содержатся в официально опубликованном законе. Приговор суда нельзя основывать на неопубликованном нормативном акте.
- Государственная измена в форме выдачи тайны выражается в передаче сведений иностранным представителям. Тайна – это защищаемые сведения в области внешней политики, экономики, разведки, контрразведки, военной деятельности, оперативно-розыскных мер. Это сведения областей деятельности, содержащиеся в материальных объектах, включая физические поля (символы, образы, сигналы, решения, процессы). У них 3 уровня защиты: особой важности, совершенно секретно и секретно.
- Выдача тайны окончена в момент становления ее достоянием государства. В отличие от шпионажа, измена заключается в выдаче только той информации, под которую подпадает определение. При отсутствии признаков измены разглашение тайны квалифицируется по ст. 283 УК РФ.
- Государственная измена окончена в момент передачи иностранцам сведений, составляющих тайну, собирания или похищения данных. Собирание сведений без задания иностранных разведывательных служб не образует измены. Для граждан РФ такое собирание с целью передачи образует подготовку к государственной измене.
Шпионаж и выдача – конкретные способы оказания помощи иностранцам. Эта форма составляет содержание и направление измены. Общим для способов является адресат, наличие гражданина РФ. Иное оказание помощи может проводиться по заданию или собственной инициативе. Это вербовка в качестве агента, создание организаций, которые вовлекают РФ в вооруженные конфликты. Эта форма измены окончена в момент фактического оказания помощи.
Действия в статье направлены против безопасности РФ. Разглашение тайны дружественным организациям также образует состав преступления. Измена совершается с прямым умыслом, а собирание сведений имеет цель передачи. Лицо осознает характер сведений, адресата, желает передать информацию только ему. При оказании помощи необходимо понимать, что помощь осуществляется в деятельности, проводимой другой страной в ущерб безопасности РФ.
Что показывает судебная практика по данной статье?
Судебная практика по статье необширная, так как доказать государственную измену сложно, а судить за нее можно лишь с публикацией для всеобщего доступа разглашаемых сведений, что не является интересом государства.
Примеры дел:
- Старший научный сотрудник НИИ А. имел доступ к секретным сведениям государственной тайны. Он знал, что иностранные агенты проявляют к ним интерес, поэтому вышел на контакт с ними и предложил продать сведения. Те согласились и стали готовиться к передаче денег и информации. К счастью, сделку удалось предотвратить. А. был осужден по ст. 275, его лишили свободы на 12 лет.
- Гражданин В. обратился в полицию с заявлением, что его пытаются завербовать граждане РФ для собирания сведений в пользу иностранного государства. Следствие решило предотвратить это, для чего В. было предложено сымитировать положительный ответ. В назначенном месте всех сообщников захватили. Те раскаялись, пошли на сделку со следствием, что предотвратило государственную измену. Преступники получили по 6 лет тюрьмы.
- Гражданка А. была задержана в аэропорту, когда пыталась бежать из страны. Ранее выяснилось, что, находясь за границей, она посетила консульство и попросила защиты в обмен на предоставление секретных сведений об одном из военных объектов РФ, где она ранее работала. Ей было дано согласие, денежное вознаграждение и обещание гражданства. Вернувшись в РФ, она стала готовить материалы для передачи, но была обнаружена. В попытках бегства ее задержали и приговорили к 15 годам лишения свободы.
Какие решения чаще всего выносятся по статье 275?
Статья 275 за шпионаж в России чаще выносит обвинительные решения, так как создается реальная угроза безопасности страны. Для ее предотвращения преступника надо наказать, чтобы он не смог осуществить затеянное. По статье чаще применяется уголовная ответственность. Если преступник сотрудничает со следствием, ее смягчают или заменяют.
От чего зависит наказание?
Корыстные или другие мотивы действий не влияют на получение цели и квалификацию преступления. Возможные материальные последствия находятся вне предела состава преступления, могут вменяться лицу при наличии объективных или субъективных показаний.
В примечании к 275 статье УК РФ сказано, что уголовная ответственность может не наступать. Способствовать устранению дальнейшего ущерба лицо может добровольно, своевременно, сообщив органам власти об измене. Закон делает акцент, что она должна быть направлена на предотвращение ущерба интересам страны. Разрешение оценочного вопроса принадлежит суду.