Сбыт, распространение и незаконный оборот наркотиков в статье 228.1 УК РФ

За преступления, связанные с наркотиками, всегда более строгое наказание, потому что это опасное деяние, подрывающее общественные устои. За незаконное производство, продажу или пересылку наркотических средств или их аналогов наказание применяется по ст 228 1 ч 1 УК РФ. В зависимости от тяжести преступления отличаются меры наказания и сроки ответственности. Также они различаются в зависимости от количества участников преступления и места сбыта.

О чем статья УК?

За сбыт наркотиков предусмотрено наказание по статье 228.

В ней 5 частей:

1. В первой говорится об ответственности за незаконное производство, сбыт, пересылку наркотиков, психотропов или их аналогов.
2. Во второй – о наказании за сбыт наркотиков или растений, их содержащих, в следственном изоляторе, административном здании, на объектах спорта, транспорта, метрополитена, с использованием СМИ или Интернета.
3. В третьей – за деяние группой лиц, в значительном размере.
4. В четвертой – за продажу наркотиков группой, лицом с использованием положения по службе, лицом в отношении несовершеннолетнего, в крупном размере.
5. В пятой – в особо крупном размере.

Изложение и основные положения

Продажа наркотиков, их производство или пересылка караются лишением свободы с ограничением свободы. За сбыт наркотиков в исправительном учреждении, развлекательных помещениях, положено лишение свободы со штрафом.

За преступление по сговору, в значительном размере положено лишение свободы, ограничение, штраф. За деяние в крупном размере, совершенное группой, должностным лицом, положено лишение свободы, должности, штраф. За деяние в особо крупном размере предусмотрено лишение свободы, вплоть до пожизненного, лишение должности, штраф.

В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

Незаконный оборот наркотических средств, их сбыт, производство или пересылка карается лишением свободы на 4-8 лет с ограничением свободы на 1-2 года. За сбыт наркотиков в общественных местах или через Интернет предусмотрено лишение свободы на 5-12 лет со штрафом до 500 тысяч рублей и ограничением свободы до года.

Деяния по сговору, в значительном размере караются арестом на 8-15 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или доходом за 3 года, с ограничением свободы на 2 года. Деяния группой, лицом с использованием положения по службе, в крупном размере, в отношении несовершеннолетнего караются лишением свободы на 10-20 лет с лишением должности на 20 лет или штрафом до 1 млн рублей.

Особо крупный размер преступления наказывается:

• арестом на 15-20 лет;
• лишением должности на 20 лет;
• штрафом до 1 млн рублей или доходом за 5 лет;
• пожизненным нахождением в колонии.

Комментарии к статье 228.1

В статье указано, какой срок за распространение наркотиков и их продажу.

Комментарии:

1. В первой части статьи указан основной, во 2-й – квалифицированный, в 3-й – особо квалифицированный состав. Преступления тяжкие и особо тяжкие.
2. Объект – отношения в сфере оборота наркотиков, которые обеспечивают безопасность здоровья. Оборот психотропных веществ образует совокупность операций, которые запрещены без наличия лицензии.
3. Предмет – наркотики, психотропные средства, их аналоги. Нет разницы, каков их объем или количество. Во 2-й части статьи криминализированы деяния в крупном размером, в 3-й – в особо крупном.
4. Объективная сторона – альтернативные действия, совершение каждого из которых является основанием для наступления уголовной ответственности.

В РФ действует монополия на виды деятельности с оборотом наркотиков и психотропов. Их производство осуществляется унитарными предприятиями и учреждениями в пределах квот, при наличии лицензий. Пересылка таких веществ запрещена. Исключение составляют случаи, когда указанные вещества направляются в субъекты РФ.

Противоправными действиями считаются производство, сбыт. Под первым понимаются действия по получению наркотических средств, веществ или аналогов. Всегда предполагается их сбыт. Иначе, действия квалифицируются как изготовление наркотиков, психотропов или их аналогов. Преступление окончено в момент получения наркотиков.

Сбыт – любые способы передачи наркотиков на возмездной или безвозмездной основе, их аналогов другим лицам – дарение, продажа, обмен, уплата долга, заем. Также к этому относится введение инъекций. Незаконный сбыт не квалифицируется, если инъекции вводятся с веществом, не принадлежащим самому потребителю. Особенность сбыта заключается в том, что наркотики поступают в распоряжение лица, которое является приобретателем или потребителем.

Как сбыт не квалифицируется передача веществ или их аналогов во временное владение лица. Сбыт окончен в момент поступления наркотика во владение приобретателя. Действия лица, продающего под видом наркотиков другие средства с целью завладения деньгами, квалифицируется как мошенничество. Покупатели в таком случае несут ответственность за покушение на приобретение психотропов.

Пересылка – перемещение предметов по почте, с багажом, когда транспортировка осуществляется в отсутствие отправителя.

Прочие комментарии к статье:

1. Субъект общий – лицо во вменяемом состоянии старше 16 лет. Субъективная сторона – прямой умысел. Подразумевается наличие цели сбыта. О ней свидетельствуют наличие договоренности, приобретение, хранение веществ лицом, сами их не употребляющих, значительное количество, удобная расфасовка.
2. Во 2-й части указан квалифицированный состав. Сбыт, совершенный лицом старше 18 лет в отношении несовершеннолетнего, предполагает, что виновный знал или допускал сознательное преступление. Квалификация по 151 статье в таком случае исключается.
3. Лица, занимающие служебное положение – временно или специально выполняющие обязанности по организации, распределению, администрации, хозяйственные функции. К ним относятся государственные служащие, лица, обладающие такими полномочиями в общественных организациях.
4. Сбыт и пересылка в отношении лица младше 14 лет означает, что субъект заранее знал, что совершает преступление.
5. Доходы, полученные при совершении преступлений, конфискуются по решению суда.

Во 2-й части статьи указано, что к преступникам могут применяться уголовные меры, принудительное медицинское лечение, воспитательное воздействие, помещение в специальное учебное заведение.

Сбытом не признается избавление от наркотиков путем оставления в определенном месте, выбрасывания в мусор, на свалку, приобретение предметов в количестве, равном личному потреблению (например, помощь в покупке).

Для квалификации нет разницы, где планировалась реализация наркотиков – в РФ или другой стране. Для сбыта лицо может использовать животных, третьих лиц, посредников, переброску через заграждения. Действия посредника квалифицируются как соучастие. Если лицо знало, что психотропные вещества будут использоваться для совершения других преступлений, его действия подлежат квалификации за пособничество.

Если передача наркотиков осуществляется при проверочной закупке, проводимой полицией, то содеянное квалифицируется по 30 статье УК РФ, так как в этом случае происходит изъятие предметов из незаконного оборота. Если у лица был умысел на сбыт крупного размера наркотиков, но оно совершило действия в несколько приемов, реализовав часть, содеянное квалифицируется по 30 статье и 228.1. Если лицо приобретает, сбывает или перевозит психотропы в целях сбыта, но не доводит действие до конца, то содеянное квалифицируется по 1-й части 30 статьи – как приготовление к сбыту.

Преступление не образует состава, если лицо использует наркотики для лечения животных (Кетамин). Если организатор притона сбывал наркотики посетителям, то дополнительно его действия квалифицируются по 232 статье. Квалифицирующие признаки 2 статьи: преступление в изоляторе, административном здании, административном объекте, в транспорте, помещениях для досуга, с использованием СМИ или Интернета.

При использовании служебного положения субъектами могут быть врачи, фармацевты, работники предприятий по производству веществ. Для каждого случая следует устанавливать круг и характер прав, обязанностей лица, закрепленных в нормативных актах.

Что показывает судебная практика по данной статье?

При распространении наркотиков преступников часто ловят, поэтому судебная практика по статье чрезвычайно широкая.

Примеры судебных дел:

1. Гражданин А. занимался изготовлением марихуаны и сигарет из нее, продавал своим знакомым с целью обогащения. Также у него была сеть распространителей, которая занималась поиском клиентов для продажи. Следствие вышло на А., провело расследование, сделало контрольную закупку. А. удалось задержать. За распространение наркотиков и создание группы он получил 4 года лишения свободы и штраф.
2. Гражданка Л. содержала притон, в котором, помимо предоставления наркоманам помещения для употребления психотропных веществ, распространяла их. По наводке одного из посетителей, который сотрудничал со следствием, Л. удалось арестовать. Ее обвинили в содержании притона и распространении наркотиков. В совокупности она получила 6 лет колонии и штраф.
3. Гражданин В. занимался закладками наркотиков по условленным местам. Он состоял в группе, занимающейся продажей незаконных веществ. Его удалось задержать, но он решил сотрудничать с полицией и выдал организаторов группы. Всех членов задержали, приговорили к аресту на 8 лет. Г. отделался 4 годами ареста

Какие решения выносятся по статье 228.1?

Частым наказанием за распространение наркотиков становится лишение свободы – реальное или условное. В 2017 по статье проходило почти 20 тысяч дел, из них большая часть – по 4-й части, меньшая – по 2-й.

Преступники получили наказание:

• 27 – оправданы;
• свыше 18 тысяч посажены в тюрьму;
• свыше 1460 – условное лишение свободы;
• 4 – ограничение свободы;
• 9 – штраф;
• 9 – исправительные работы;
• 6 – обязательные работы;
• почти 170 – признаны невменяемыми.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Чаще ответственностью за распространение наркотиков является лишение свободы, смягчающие обстоятельства применяются редко. Отягчить наказание могут преступления, совершенные в крупном и особо крупном размере, в отношении несовершеннолетних, группой по сговору.