Вариантом наказания для должностных лиц, совершивших преступления, является лишение должности или права заниматься определенной деятельностью. Такому наказанию посвящена целая ст 47 УК РФ, которая приводит определение применяемой ответственности, расписывает возможные сроки наказания в зависимости от обстоятельств, при которых было совершено преступное деяние. В зависимости от положения преступника в обществе также изменяется мера ответственности.
Содержание
О чем статья УК?
Статья указывает на определенный вид наказания, который применяется не ко всем, а к некоторым категориям преступников.
В ней 4 части:
- В первой говорится об определении лишения права заниматься деятельностью.
- Во второй – каковы сроки такого наказания.
- В ч 3 ст 47 УК РФ говорится о дополнительной мере наказания и ее особенностях.
- В ч 4 ст 47 УК РФ сказано о том, когда вступает в меру срок такого наказания.
Изложение и основные положения
Лишение права занимать определенные должности – это запрет на занимание должности на службе, в органах местного управления, занятие профессиональной либо другой деятельностью. Срок основного такового наказания составляет 1-5 лет, дополнительного – от полугода до 3-х лет. В некоторых случаях дополнительное наказание может составлять до 20 лет ограничения в должности.
В каких случаях применяется?
47 статья УК РФ применяет лишение должности как дополнительное наказание. Однако с учетом характера и степени опасности преступления с личностью виновного суд признает, что он не может заниматься данной деятельностью.
Если назначается такое наказание, то дополнительными видами ответственности становятся: работы исправительного или обязательного характера, ограничение свободы. На фоне условного осуждения срок наказания исчисляется со вступления приговора в силу. Если наказание назначается дополнительным к аресту, содержанию в дисциплинарной части, то оно распространяется на все время, но срок исчисляется с момента отбытия.
Комментарии к статье 47
Лишиться права заниматься деятельностью можно в качестве наказания основного либо дополнительного.
Статья 47 в УК РФ с комментариями:
- Если осужденный несет вину за 1 или совокупность преступлений, то наказание не может одновременно быть основным и дополнительным.
- Согласно 45 статье, за совершение одного и того же деяния, осужденный не может получить лишения права на занятие должности или занятие деятельностью, но в практике иногда встречаются такие ошибки.
- Данные наказания назначаются и таким лицам, которые выполняли должностные обязанности временно, по распоряжению или приказу вышестоящего лица, либо тем, которые к моменту вынесения приговора уже не занимались деятельностью, связанной с совершением преступления.
- Содержание наказание заключается в запрете занимания должности на службе или занятия определенной деятельностью. Значимость ответственности заключается в исключении доступа осужденного к должности, которая была использована им при преступлении.
Государственная служба – служба в федеральных органах, органах власти субъектов страны. Профессиональная деятельность – муниципальная служба, регулируемая ФЗ №25.
При лишении права занимать должность суд исходит из того, что наказание не предполагает запрет на занимание конкретной должности (главы органов, начальника штаба). В приговоре указывается не перечень, а определенная признаками категория (должности, связанные с административно-хозяйственными полномочиями).
Лишение права заниматься деятельностью – запрет на занятие профессиональной или другой деятельностью лицом, которое совершило преступления, связанное по характеру с данной работой. Профессиональная деятельность – врачебная, педагогическая, торговая, фармацевтическая. Иная – рыболовство, охота, автотранспорт. При назначении наказания суд конкретизирует вид деятельности. Если наказание является дополнительным, суд неточно указал должности или виды деятельности, то вышестоящие инстанции могут внести уточнения при условии, что они не ухудшат положение осужденного.
Дополнительные комментарии:
- Продолжительность срока назначения наказания зависит от основного или дополнительного характера ответственности. В первом случае оно составляет 1-5 лет (в некоторых случаях до 20 лет – 131, 132 статьи), во втором – на 0,5-3 года. При применении ответственности по статье в ней прямо указано, какой вид наказания соответствует преступлению – основной или дополнительный.
- Лишение должности может назначаться на основании 3 части 47 статьи в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией других статей, указано в них в качестве основного наказания (например, вместе с лишением свободы по 286 статье). Решение суда принимается, если с учетом личности виновного будет невозможным сохранение за ним занимать должность. К примеру, при нарушении правил безопасности при строительстве за вред здоровью положено лишение свободы на 3 года с лишением должности на 3 года. Но если деяние повлекло смерть, то дополнительное наказание не применяется. Из наказания понятно, что человек и так не сможет заниматься таковой деятельностью в течение минимум 3 лет, так как будет за решеткой.
- В 4 части статьи указаны сроки исчисления наказания при условии, что оно определяется дополнительным. Это связано с наличием или отсутствием изоляции осужденного от общества. Если основное наказание отбывается реально, то срок исчисления дополнительного начинается с момента окончания первого. Если основное является условным, то сроки считаются с момента вступления приговора в силу. К примеру, если лицо лишилось свободы на 5 лет за дачу взятки, то после этого еще 3 года оно не сможет занимать должность в правоохранительных органах. Если решение было условным, то в течение 3 лет оно не сможет заниматься такой деятельностью.
Регламент исполнения наказания связан с видом: при основном его исполняют уголовно-исполнительные инспекции, при дополнительном – учреждения, исполняющие основные наказания, а после их отбытия – уголовно-исполнительные по месту жительства. Администрация учреждения по отбытию основного наказания не может давать осужденному работу, связанную с его запрещенной деятельностью.
- Если представители власти, служащие различных учреждений не исполняют приговор суда о лишении должности, то уголовно-исполнительная инспекция направляет им уведомление. Если и после такого виновные игнорируют судебное решение, то делом занимается прокуратура. Карательная сущность состоит в ограничении права свободного распоряжения своими трудовыми способностями, выбора рода деятельности и профессии. Единственным последствием уклонения виновного от меры наказания является незасчитывание времени, когда он занимал должность, в срок наказания.
- Ответственность применяется в отношении технических или офисных профессий. Главное при этом, установление наличия общественного массового вреда. Временной интервал занятия должности или деятельности не имеет значение. Приобщение к 47 статье не допускается к тем, кто трудится в организациях, получающих прибыль из своей деятельности, или некоммерческих.
К примеру, если суд лишит человека права заниматься медицинской деятельностью, то обобщенность не позволит трудиться преступнику на более низких должностях (медсестра вместо врача). Если преступление совершено с использованием транспортного средства, то ограничивается возможность работать в сфере перевозок. В отношении несовершеннолетних наказание может быть назначено в виде лишения права заниматься деятельностью, тогда у него отбирается право на гражданские или муниципальные должности.
Для служащих основным составом преступления является дача или получение взятки, после которых суд решает лишить лицо права занимать такие должности. Отказ от дачи показаний в таком случае не учитывается. При установлении неправильного назначения дополнительного наказания на практике будет установлена связь с Постановлением РФ, позволяющим отменить некорректную часть приговора.
В отношении осужденного местное подразделение УСИН в 3 дня направляет справку по месту трудоустройства, с указанием срока. В статье нет сведений о том, как исполняются наказания для военнослужащих.
В 47 статье нет двойственности: когда производится назначение меры наказания, когда производится контроль. Статья имеет серьезное значение при исключении будущих рецидивов.
Судебная практика по статье
Статья применяется часто, особенно, если преступления связаны с профессиональной деятельностью.
Примеры судебных решений:
- Гражданин К. занимался медицинской деятельностью – был врачом-гинекологом. У него было много клиентов. Одна из них попросила его сделать аборт на незаконном сроке. Тот сначала отказался, но она пообещала ему хорошие деньги. Он согласился, но в результате из-за сильной кровопотери женщина скончалась. Это стало поводом для привлечения К. к ответственности. Он получил лишение свободы и лишился права заниматься врачебной деятельностью на 5 лет.
- Гражданка В. работала в школе учителем литературы. На ее уроке школьник решил ее оскорбить, на что она ответила ударом по лицу. Родители подростка заявили в суд за рукоприкладство, но уголовной ответственности В. удалось избежать, так как не был причинен вред здоровью. Но этот поступок стал основанием уволить В. из школы и запретить ей работать с детьми на 3 года.
- Гражданин Ш. занимался частной охранной деятельностью. У него было разрешение на оружие, которое он постоянно носил с собой. В один из дней он выпил и решил похвастаться перед друзьями пистолетом. Он снял оружие с предохранителя и случайно выстрелил в друга. Тот получил тяжкие увечья. За это Ш. привлекли к уголовной ответственности, помимо штрафа и исправительных работ, того лишился права заниматься деятельностью на 5 лет.
Какие решения выносятся по статье 47?
По 47 статье часто принимаются положительные решения в отношении запрета заниматься деятельностью или иметь право на занятие определенной должности. Статистика не учитывает, сколько человек подвергается такому наказанию, но их очень много.
Что является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?
В списке отягчающих и смягчающих обстоятельств для статьи можно использовать те же факторы, которые учитываются отдельными статьями Кодекса. Суд учитывает их в связи с обстоятельствами дела.