В ряде случаев, приуроченных к каким-либо праздникам, в связи с решением государственных органов к преступникам применяется амнистия. Это досрочное освобождение и погашение судимости преступников некоторых категорий. О процедуре проведения амнистии рассказывается в ст 84 УК РФ. В ней также приведены тезисы, поправки, вероятность освобождения. Чаще поправки на амнистию принимаются Государственной Думой, но иногда их лично подписывает Президент.
Содержание
О чем статья УК?
В статье рассказывается, что такое амнистия по уголовным делам.
В ней 2 части:
- В первой говорится о том, кем объявляется амнистия
- Во второй – о том, что это такое, к кому применяется.
Изложение и основные положения
Амнистия по уголовным делам объявляется Государственной Думой в отношении круга лиц, которые не имеют индивидуальной определенности.
В каких случаях применяется?
Амнистия в уголовном праве предполагает освобождение преступников от уголовной ответственности. Они могут совсем быть от нее освобождены, либо часть их наказания заменят более мягким видом, либо сократят, либо снимут с них дополнительное наказание. Также с лиц, которые уже отбыли наказание, амнистия может снять судимость.
Комментарии к статье 84
Амнистия означает правовую форму прощения лиц, совершивших преступные деяния.
Комментарии к статье:
- Амнистией занимается исключительно Государственная Дума. Она принимает постановление о процедуре и порядок ее применения.
- Амнистия может применяться на разных стадиях производства уголовных дел. Она предусматривает различные смягчающие обстоятельства к положению лиц, которые совершили преступление. Это могут быть освобождение от уголовного наказания вообще, освобождение от части наказания, снятие судимости.
- Институт амнистии межотраслевой, включает нормы уголовно-процессуального, уголовного, уголовно-исполнительного права.
Ее объявляют в отношении неопределенного круга лиц, акт рассчитан на многократное применение. Решение о проведении процедуры принимается органом в отношении лица в индивидуальном порядке. На основании постановлений, определений и прочих правоприменительных актов, кроме вердиктов судов, решение утверждается прокураторов. Таким образом, акт об амнистии носит нормативный характер.
Амнистия является уникальным нормативным актом. Ее принятие предусмотрено Конституцией, ведь постановление не отменяет и не изменяет нормы уголовного права. Также актом не ставится под сомнение законность, справедливость, обоснованность приговора.
Постановление об амнистии содержит преамбулу, в которой в качестве ее обоснования ставится принцип гуманизма. В постановлении указываются лица, которые подвергаются амнистии, условия применения, список лиц, на которые она не распространяется. В постановлении указаны органы, которые обязаны исполнить этот акт. Также в нем приводятся положения, термины из постановления.
Как правило, срок исполнения длится 6 месяцев. Но и по его истечении действие акта не заканчивается, так как амнистия является бессрочным актом. Под нее подпадают все лица, которые совершили преступления до ее вступления в силу, вне зависимости от времени привлечения к уголовной ответственности.
Прочие комментарии
В практике встречаются случаи, когда действия виновного подпадают сразу под несколько актов. Тогда при наличии конкурирующих предписаний применяются положения того акта, момент вступления в силу которого ближе всех, или предписания которого максимально благоприятны для осужденного. Тогда применяют уголовно-правовой принцип справедливости, а не положения 10 статьи УК.
Иные комментарии:
- Акт об амнистии может снять судимость. К примеру. В 1953 такой акт снимал судимость со всех лиц, которые были ранее судимы, отбыли наказание или были досрочно освобождены. В последние годы судимость снималась только в 2005 году в связи с 60-летием победы в ВОВ.
- Амнистия относится к обязательному (императивному) виду освобождения от уголовной ответственности, наказания. Это связано с ее независимостью от усмотрения органа и волеизъявления лица. Воля законодателя реализуется без ограничений.
- Издание актов осуществляется властью в связи с изменениями в государстве и обществе. Иногда такие изменения носят название объективно сложившихся – в окружающей социально-экономической среде. Они затрагивают интересы широкой массы населения. Если власть учитывает обстоятельства без изменения структуры и содержания закона, а посредством освобождения от наказания, то она ставит вопрос о необходимости принятия закона. Если же требуется отмена или изменение противоречащих закону обстоятельств уголовно-правовых норм, то речь идет о декриминализации.
- Акт об амнистии является документов высшего органа власти, содержит юридические нормы освобождения от ответственности или наказания в отношении осужденных с учетом видов деяния, назначенного размера и вида наказания судом, фактически отбытого срока, возраста и пола, наличия иждивенцев, заслуг перед обществом, состояния здоровья.
С января 1997 введен в действие УК РФ, что не отразилось на динамике прекращения уголовной деятельности на фоне актов об амнистии. Издание таковых происходит произвольно, независимо от положений кодекса, связано с историческими или знаменательными датами, экономическими, политическими реформами, явлениями мирового значения. Также основанием может стать разгрузка следственно-судебной системы.
Акт принимается высшим органом государственной власти, поэтому его нормы обязательны к исполнению органами дознания.
Амнистия отличается от помилования тем, что применяется не в отношении конкретного лица, а группы лиц, которые совершили преступления определенной категории или со специфическими признаками.
Для применения необходимо установить момент совершения длящихся или продолжаемых преступлений. Длящееся деяние начинается с момента его совершения, заканчивается действиями виновного по его прекращению. Начало продолжаемого преступления – совершение первого действия из нескольких тождественных, конец – момент последнего действия. Амнистия применяется к длящимся и продолжаемым преступлениям, которые закончились до ее издания.
Если лицо освободилось от уголовного наказания по амнистии, то считается несудимым. Поэтому, если оно совершает новое преступление, то это не является рецидивом. Основной объем таких актов завязан на небольшие преступления. Также недостаточно обоснованными являются ситуации (хотя и встречаются редко) амнистии по тяжким и особо тяжким делам. Такая неоднозначность связана с тем, что преступники освобождаются от уголовно-правовых последствий, хотя к ним можно применять административные взыскания.
Порядок отмены наказания
Законодатель предписывает правонарушителю учитывать отсутствие нарушения осужденным злостно установленного порядка отбытия наказания.
Также им прописываются правила, по которым злостные нарушители не являются таковыми, если они:
- инвалиды 1 или 2 группы;
- мужчины старше 60 или женщины старше 55 лет;
- беременные или имеющие несовершеннолетних детей женщины;
- награжденные государственными наградами лица.
Гуманизм в актах амнистии ставит целью поддержание авторитета государства. Лица должны это осознавать, поэтому практика освобождения тех, кто страдает от психических расстройств, следует правилу гуманизма после окончания принудительных мер. На практике закон запрещает выносить определение о прекращении уголовного дела, извещая медицинские органы при издании акта об амнистии, распространявшийся на тех, кто совершил преступления, будучи невменяемым.
Сейчас акт издается для прекращения преследования лиц вне зависимости от наличия и характера заболеваний у преступников. Акт исключает производство по делам – они не могут быть возбуждены, а возбужденные подлежат прекращению. Если дело возбуждено вопреки документу, то обвинительный приговор отменяется с прекращением производства. Когда акт вступил в силу, и дело рассматривается на стадии производства, то суд разбирает дело до его разрешения по существу, выносит обвинительный приговор, назначает наказание, но освобождает от его отбывания.
Прекращение преследования не допускается, если обвиняемый против. Если же оно было прекращено, то прокурор может его отменить и возобновить производство дела. Для отказа от его возбуждения нужно согласие лица, которое находится в статусе подозреваемого или обвиняемого. Применение акта иногда происходит не только до предъявления обвинения, но и до привлечения как подозреваемого.
Если наказание было смягчено актом об амнистии, то суд может применить УДО или заменить наказание более мягким. Потерпевший вправе истребовать материальный ущерб в полном размере от преступника.
Что показывает судебная практика по данной статье?
Практика распространена, так как государственная власть часто проводит амнистии. Обычно это связано со значительными событиями, историческими датами. К примеру, амнистия ожидается в 2020 году – в связи с 75-летием победы в ВОВ.
Примеры дел:
- Гражданин К. был осужден за кражу чужого имущества. Он отбывал наказание в колонии-поселении, вел себя исправно. Через 2 года на некоторые категории лиц объявили амнистию. Под нее попал и К. Его выпустили досрочно, не стали заменять часть наказания, так как его преступление было средним по тяжести. Судимость с К. сняли.
- Гражданка Г. отбывала наказание за убийство мужа по неосторожности. Приговор содержал 10 лет лишения свободы, но так как она вела себя хорошо, последние 3 года ей заменили исправительными работами. Вскоре на гражданку, как входящую в одну из категорий, распространилась амнистия. Ее помиловали, отпустили без необходимости отбывать остаток наказания.
- Гражданин Ш. был опасным рецидивистом. Отбывал наказание в колонии строгого режима. Он надеялся на амнистию, но так как у него были слишком опасные злодеяния и не самая лучшая характеристика со стороны административных органов, то под нее он не попал. Судья объяснил при апелляции его адвоката, что вряд ли Ш. выпустят раньше – его действия слишком тяжкие.
Какие решения чаще всего выносятся по статье 84?
Статья применяется нередко, поэтому ее решения часто применяются в отношении большого количества преступников. Большинство из них отпускаются из колоний. Части осужденных остаток наказания заменяют более мягким. Большинству же просто гасят судимость – обычно это те, которые совершили небольшие или средние по тяжести деяния.
Загрузка...
