Участие и полномочия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

Судебное разбирательство включает ряд обязательных участников, среди которых особая роль возложена на прокурора. Это единственное должностное лицо, которое может участвовать в уголовном производстве от его начала и до вынесения приговора. Полномочия прокурора в уголовном процессе достаточно обширны, он может не только регулировать саму процедуру ведения дела, но и обязан реагировать на малейший факт нарушения законности в судебном заседании. В случае несогласия этой фигуры с вынесенными решениями, он вправе протестировать их в вышестоящем суде.

Полномочия прокурора в уголовном процессе

Прокурор, обязан в силу своих полномочий охранять права и свободы человека. Принимая во внимание важность этой должности и ее публичность, не все лица с юридическим образованием, могут быть приняты для выполнения функций гособвинителя.
К этой должностной фигуре предоставляются жесткие требования:

• кандидат на должность не может иметь иностранное гражданство;
• не может быть призван на работу гособвинителя, человек, который ранее по решению суда был лишен права работать на государственных должностях;
• лицо не должно иметь судимости;
• человек должен быть полностью здоровым, дееспособным и не страдать болезнями, которые могут помешать выполнению важных эмоциональных и интеллектуальных задач;
• кандидат не должен состоять в родстве с работником органа прокуратуры, если его дальнейшая служба будет связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

Прокурор должен служить только государству, законодательство запрещает работникам прокуратуры совмещать основную деятельность с другими оплачиваемыми профессиями и вести предпринимательскую деятельность.

Полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу заключаются в осуществлении уголовного преследования подозреваемого от имени государства, а также в надзоре за процессуальной деятельностью органа следствия и дознания в ходе предварительного расследования. В связи с этим, государственный обвинитель вправе отменять незаконные решения о привлечении к ответственности субъекта в качестве обвиняемого и назначения ему мер пресечения. Он способен своим постановлением прекращать уголовное преследование, если оно не обоснованное, а также принимать меры по обеспечению прав потерпевшего и опротестовывать судебное решение до и после того, как оно вступило в силу.

Участие прокурора в уголовном процессе очень важно, ведь это должностное лицо уже само по себе, является неким механизмом защиты, восстановления нарушенных прав граждан вне зависимости от того обвиняемый это или потерпевший.

Прокуратура может рассматривать жалобы и ходатайства на стадии до судебного расследования, но компетенция органа не ограничивается уголовным производством. В судебном разбирательстве прокурор в уголовном процессе занимает сторону обвинения и обеспечивает ее законность и обоснованность. Полномочия прокурора в уголовном процессе регулирует статья 37 УПК РФ.

Полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу

Всем известно, что уголовная ответственность начинается с возбуждения уголовного производства, но кто возбуждает дело — следователь, дознаватель или прокурор, известно не многим. Чтобы разобраться во всем, необходимо изучить, какое участие прокурора в уголовном судопроизводстве, и какое полномочие эта фигура имеет на стадии досудебного расследование, ведь отличия имеются значительные. Полномочия прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу включают такие пункты:

• первым делом, хотелось бы ответить на вопрос, может ли прокуратура возбуждать уголовные дела – конечно может, это ее прямая обязанность, а не право. Она может выносить постановление о направлении материалов дела в следственный орган, выдвигать решение вопроса об уголовном преследовании и применении меры пресечения к конкретным субъектам преступления;
• если орган следствия или дознания нарушает федеральное законодательство, прокурор вправе требовать устранения допущенных в ходе следствия ошибок и недоработок. Эта фигура, может в силу своих полномочий, давать дознавателю письменные указания о проведении конкретных действий и направлении расследования. Прокурор может либо утверждать обвинительные постановления или возвращать на доработку;
• продолжая тему, может ли прокурор возбуждать уголовные дела, требуется отметить, что он же может их и закрывать, не доводя до разбирательства в суде. Он может также прекратить процесс расследования, отменить меру пресечения, заменить ее или вовсе переквалифицировать дело;
• гособвинитель может отменять незаконные или необоснованные обвинительные постановления органа следствия, разрешать отводы и самоотводы, заявленные дознавателю и следователю, а также их самоотводы.

Прокурор может по письменному заявлению на любом этапе уголовного производства изымать дело для ознакомления с его материалами. Своим письменным постановлением он может освободить каждого, кто находиться в местах лишения свободы без законных оснований или помещен в до судебное психиатрическое учреждение.

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел продолжается, но его полномочия на этом этапе будут другими. Прокурор в уголовном судопроизводстве утрачивает свои властно — распорядительские полномочия по разрешению дела. После того, как судья принимает дело к рассмотрению, любые жалобы и ходатайства, уже будут рассматриваться судьей, а не прокурором.

Полномочия прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу

Возбуждение уголовного дела прокурором или следователем, как уже выше упоминалось — начальный этап разбирательства. Суд — это конечная инстанция, именно тут вершиться правосудие на основании материалов дела, собранных следственным органом. Государственный обвинитель принимает участие в процессе на основании принципов состязательности и равноправия сторон.

Важно отметить, что он в это время не осуществляет надзора за соблюдением законов, это делает судья. Кроме того, прокурор не пользуется какими-либо преимуществами по сравнению с остальными участниками судебного заседания. Согласно ч. 4 ст. 15 УПК, «все стороны имеют равные права перед судом».

Если ведется публичное или частно — публичное судопроизводство, то присутствие прокурора на заседании обязательно. Судебный процесс частного характера присутствие этой фигуры не требует.

Во время рассмотрения дела в суде, прокурор, как равноправная сторона, может представлять и исследовать улики, доказательства вины субъекта злодеяния. Также гособвинитель может высказывать свое мнение по поводу квалификации преступного деяния и давать юридическую оценку действиям подсудимого. Без государственного обвинителя невозможно выносить объективное и правомерное решение, ведь в силу презумпции невиновности, только прокурор имеет право представить и обосновать перед судом выдвинутое обвинение. Главная задача этой фигуры в суде — опровергнуть доводы стороны защиты и путем активного анализа материалов дела доказать, что именно конкретный субъект переступил закон, и должен быть наказан в соответствии с Уголовным Кодексом.

Полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве заключаются также в определении под судимости обвиняемого. Именно в обвинительном приговоре, который гособвинитель утверждает своей подписью на стадии досудебного разбирательства, он указывает, какое наказание должен понести виновный. Судья же не назначает наказание, он утверждает своим постановлением запрошенное прокурором наказание. Конечно, свое требование прокурор аргументирует соответствующими нормами Уголовного Кодекса и приделами допустимых санкций.

Если в ходе судебного разбирательства, прокурор осознает, что представленных в обвинительном приговоре доказательств не достаточно для подтверждения вины подсудимого, то он, согласно ч. 7 ст. 246 УПК, может отказаться от обвинения, но обязан мотивировать свой отказ.

После вынесения приговора судьей, полномочия прокуратуры не прекращаются. Прокурор может участвовать в апелляционном суде и кассационных заседаниях по уголовному производству. Он может в вышестоящих судах высказывать свое мнение по поводу законности обжалования решения суда нижестоящий инстанции, а также обоснованности пересматриваемого решения. Гособвинитель может открывать дела по вновь открывшимся обстоятельствам. На стадии исполнения приговора, прокуратура следит за своевременным выполнением решения суда, а также принимает меры, если постановление не выполняется.

Полномочия помощников прокурора

Каждый гособвинитель имеет помощников с обязательным юридическим образованием и четким знанием законов. Как правило, помощники делятся на отдельные группы и выполняют возложенные конкретные обязанности.
Полномочия помощников заключаются:

• в подготовке процессуальных актов и исковых заявлений в суд;
• в подборе материалов и данных для исковых заявлений в соответствии с уставленными законами;
• в осуществлении наблюдения за правильным исполнением законов судебными приставами;
• в сборе и подготовке материалов для обращения прокурора в арбитражный суд;
• в ведении наблюдения за делами, касающимися стягивания материального ущерба с граждан и юридических лиц, подготовке исков для возмещения материального ущерба;
• в разработке запросов по делам, которые он ведет;
• в оказании помощи гражданам, которые обращаются с жалобами, и решении вопросов о соблюдении их законных прав в социальной сфере.

В компетенцию помощника прокурора входит контроль за законностью проверки качества продуктов питания, за работой санитарно — эпидемиологической станции и других государственных структур. Прямой обязанностью помощника есть проведение антикоррупционной экспертизы в делах.

Выполнять те же действия, что и сам гособвинитель, помощник его не может. Исключением являются случаи отсутствия гособвинителя по уважительной причине. В подобных ситуациях, помощник вместо прокурора может выступать в суде, и принимать решения по поводу дела. Иногда, издав соответствующий служебный приказ, гособвинитель может переложить часть своих обязанностей на помощника, четко описав в приказе, что именно ему поручено делать. Важно отметить, что вся работа помощника должна проверятся самим прокурором. Именно гособвинитель, в первую очередь, несет ответственность за все действия своего подчиненного.