Залог как мера пресечения в уголовном процессе по УПК статья 106

Залог относят к одной из пяти мер пресечения в уголовном производстве. Он направлен на то, чтобы залогодатель или подозреваемый взял на себя обязанность соблюдать и выполнять определенные обязательства перед следственными органами и судом. Денежный взнос, который подразумевает мера пресечения, служит неким сдерживающим фактором, не позволяющим подозреваемому субъекту скрыться от правосудия, если его освободят из камеры предварительного задержания. Регламентирует порядок назначения меры пресечения ст. 106 УПК.

О чем статья УПК?

Залог как мера пресечения в уголовном процессе используется достаточно часто, ведь он обеспечивает все цели предварительного наказания – гарантирует надлежащее поведение обвиняемого, а также пресекает попытки воспрепятствования производства по делу. Залог УПК считает самой строгой психологически-принудительной мерой, ведь угроза потерять имущество реально сдерживает подозреваемого от необдуманных поступков. Именно залог чаще всего рассматривается, как ближайшая альтернатива заключению под стражу.

В случае невыполнения обязательств, взятых на себя подозреваемым или залогодателем без уважительных причин, залог обращается в доход государства. Согласно ст. 106, залог, который не был обращен на счет государства, возвращается подозреваемому или залогодателю после прекращения действия этой меры пресечения.

Внесенный ранее залог может быть обращен судьей полностью или частично в счет исполнения приговора или имущественного взыскания, но только по согласию залогодателя.

Основные положения

Залог может быть назначен в любой момент производства по делу – на стадии предварительного расследования и на стадии судебного разбирательства. Подавать ходатайство об избрании подобной меры пресечения могут подозреваемый, обвиняемый и другие юридические лица. Кроме того, подавать соответствующее ходатайство имеют право прокурор, следователь и дознаватель. Важно отметить, что залог используется только в делах публичного обвинения.

Вносить залог может как сам обвиняемый, так и другое лицо, обладающее обозначенными в решении суда средствами. При определении предмета залога обязательно составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. Также ему должны объяснить обязанности, которые на него ложатся с момента внесения залога.

Обязанности действуют на протяжении двух месяцев со дня вынесения решения об избрании этой меры пресечения. Хотя судья может продолжить срок этой меры по соответствующему ходатайству прокурора. Если до вынесения судьей решения о возможности внесения залога для подозреваемого действовала другая мера пресечения, то она остается в силе до момента непосредственного внесения залога.

В каких случаях применяется?

Вид и размер залога определяются с учетом характера преступления, а также личности подозреваемого и его имущественного положения. Для злодеяний средней и небольшой тяжести размер взноса не может быть меньше 50 тысяч рублей, а по особо тяжким и тяжким делам не меньше 500 тысяч рублей.

Не принимается в качестве залога имущество, которое не может быть обращено во взыскание, к примеру, исключительное право на секретное изобретение, движимое и недвижимое имущество богослужебной функции, недвижимость, находящаяся в ипотечном кредите, вещи личного использования и др. Не могут быть предметом залога также средства, вышедшие из оборота.

Залогом в большинстве случаев предстает денежная сумма, но предметом залога может выступать и недвижимость, на которую залогодатель обязан предъявить документ, подтверждающий право собственности.

Статья 106 УПК РФ описывает возможность замены предмета залога в случае, если он пострадает или будет поврежден. К примеру, имущество, являющееся залогом, пострадает вследствие пожара. Залогодателю дается возможность заменить его на другое недвижимое имущество или же внести сумму, равноценную стоимости поврежденного имуществе. В свою очередь законодатель, принимающий в качестве залога имущество, гарантирует его сохранность и своевременное возвращение при выполнении взятых обязательств. В случае если имущество, находящиеся под залогом пострадает по вине законодателя, то государство полностью возмещает ущерб залогодателю по закрытии уголовного производства.

Важным процедурным моментом является срок внесения залога. Денежные средства или другое имущество вносят на счет специального фонда не позднее, чем через 72 часа со дня избрания меры пресечения. На протяжении этого срока надо обязательно подтвердить перевод денежных средств, предъявив квитанцию следователю, прокурору или судье.

Залог может вноситься после того, как судья вынесет решение о содержании под стражей, и определит размер залога. Если по отношению к конкретному лицу уже выносилась подобная мера пресечения, но она была нарушена, судья эту меру пресечения не избирает. Также судья не избирает данный вид пресечения в отношении преступлений, связанных с применением насилия, повлекшим за собой гибель человека или затронувших интересы государства.

Комментарии к статье

Суть залога в том, что обвиняемый, чтобы избежать продолжительного пребывания в камере предварительного заключения, обязуется вести себя примерно под угрозой конфискации имущества. Конфискация − безвозмездное изъятие имущества по решению суда в форме санкции за совершение преступление.

После того, как залог будет внесен, на залогодателя ложатся следующие обязательства:

• являться к следователю или дознавателю, в суд с установленной периодичностью (если залог вносил не обвиняемый, а третье лицо, то оно должно обеспечить своевременную явку обвиняемого к должностному лицу);
• не отлучаться из зарегистрированного населенного пункта без разрешения следователя, дознавателя или прокурора;
• своевременно уведомлять должностных лиц об изменении своего места жительства и места работы;
• воздерживаться от общения с лицом, определенным судьей;
• не посещать места, определенные судом;
• пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости, если такой пункт имеется в решении суда;
• найти работу или поступить на обучение;
• сдать на хранение свой российский паспорт, а также документы, необходимые для выезда за границу;
• носить электронное средство контроля, если такой пункт имеется в постановлении.

Ст. 106 УПК РФ с комментариями утверждает, что при невыполнении этих обязанностей, залогодатель лишается права на использование предмета залога, и оно обращается в пользу государства. К обвиняемому, который нарушил правила, будет применена более строгая мера пресечения.

Законодатель считает обязательства нарушенными, если в процессе действия меры пресечения обвиняемый будет препятствовать ведению следственных мероприятий, а также совершит новое преступление.

При тщательном соблюдении установленных правил, предмет залога возвращается собственнику на общих основаниях. Если же обвиняемый не явился к следователю по веской причине (находился в больнице), условия не будут считаться нарушенными, но только при наличии подтверждения (справка от врача).

Что показывает судебная практика?

Как показывает судебная практика, избрание способа воздействия в виде залога, чаще всего осуществляется по отношению к имущественным преступлениям. Дело в том, что особой опасности преступники, совершившие кражу или должностное преступление с корыстной целью, не несут, потому содержать их под стражей нет необходимости.

Согласно уставленному законодательству, мера пресечения должна избираться в соответствии с совершенным преступлением и личностью виновного. Для каждого обвиняемого должно быть предусмотрено право на освобождение посредством залога или избрание другой, достаточной меры контроля, гарантирующей его явку к следователю.

Если личность уже привлекалась к уголовной ответственности, прослеживается агрессивный настрой обвиняемого к остальным участникам процесса, а также субъект уже неоднократно пытался скрыться от следствия, то к нему не будет применена такая мера пресечения.

Примером избрания оговариваемой меры принуждения будет случай с кражей денежных средств у предпринимателя, возвращавшегося из банка. Обвиняемый обладает положительной характеристикой, имеет троих детей и ранее не привлекался к ответственности. Суд, принимая во внимание большую сумму украденного, решил назначить ему арест на 2 месяца, но по ходатайству адвоката заменил арест залогом. В случае если бы обвиняемый ранее привлекался к уголовной ответственности или своими действиями путал следствие, ему меру пресечения не заменили бы.

Какие решения чаще всего выносятся?

Действующее законодательство, которое регулирует избрание меры пресечения, нужно еще усовершенствовать, ведь если человек намерен убежать от правосудия, никакая сумма залога его не сдержит. При этом отказываться от альтернативы предварительного заключения тоже не стоит. Порой для обвиняемых в преступлении залог − это единственная возможность ухаживать за тяжелобольными родственниками или несовершеннолетними детьми. При этом обвиняемый сможет выполнять возложенные обязанности, необходимые для судебного производства.

Следователь или прокурор обязаны обосновать целесообразность содержание под стражей и невозможность применения более мягкого пресечения. Суд в свою очередь должен оценить в совокупности все обстоятельства дела и определить подходящую меру контроля.

В точности сказать, какие именно чаще выносят решения достаточно сложно, ведь каждый случай по-своему особенный, но если имеют место основания для освобождения из-под стражи, то суд обязательно их примет во внимание. Порядок назначения залога четко регулируется статьей 106 УПК РФ. Нормы в ней описанные, позволяют предотвратить злоупотребление следователем или прокурором своими полномочиями, которые безосновательно инициируют применение ареста подозреваемого для давления на него и ускорения следствия по делу.

Что чаще всего является отягощающими и смягчающими обстоятельствами?

Как и при избрании меры наказания, суд при определении меры контроля руководствуется определенными обстоятельствами. Мера пресечения необходима для людей, которые могут скрыться от правосудия или препятствовать следственным действиям. Необходима мера пресечения для лиц, которые агрессивно настроены по отношению к другим участникам производства и могут оказывать на них давление.

Иногда мера пресечения назначается для обеспечения выполнения решения суда. Обязательным считается назначение меры контроля для людей, способных продолжить преступную деятельность, уже являясь субъектом уголовного производства.

Среди обстоятельств, которые могут служить основанием для назначения данной меры пресечения, можно отметить:

• беременность;
• наличие несовершеннолетних детей;
• больные родственники, которые находятся на попечительстве обвиняемого;
• совершение правонарушения при стечении жизненных обстоятельств или по состраданию;
• совершение преступления в силу психического или физического воздействия третьих лиц или должностной зависимости от них.

Основанием для назначения залога будет также явка с повинной и содействие следствию. Только тщательно изучив обстоятельства дела, можно избрать индивидуализирующую меру пресечения для человека, совершившего то или иное нарушение закона. Отмена или изменение формы контроля на любой из стадий уголовного процесса производится по мотивированному постановлению следователя или судьи.

Эффективность применения залога, как средства контроля, правоведы оценивают по-разному. С точки зрения правосудия определенная денежная сумма должна сдерживать обвиняемого от необдуманных поступков, и именно на это направлена процедура, но очень много проблем присутствует при возврате ценного имущества. Зачастую залогодатель и обвиняемый − разные люди, и внесенные средства за освобождение знакомого приходится «выпрашивать» у государства очень долго.

Пройдя «семь кругов бюрократического ада», отчаявшийся залогодатель в будущем не захочет помогать своим знакомым. Отсюда вытекает ряд неблагоприятных последствий для всех участников процесса − избрание более жесткой меры пресечения для всех обвиняемых и утрата возможности пополнить государственную казну денежными средствами, внесенными в виде залога.